欧洲运营商联盟洽谈竞标欧盟频谱，推进卫星直连手机服务布局

在欧洲电信市场面临星链等国际巨头竞争的背景下，欧洲本地运营商正展现出联合应对外部挑战的态势。当前，德国电信、法国 Orange、英国沃达丰集团和西班牙电信正在就组建联盟进行初步洽谈，其目标是共同竞标欧盟卫星频谱并提供卫星直连手机服务。

这一系列动作与欧盟在频谱资源管理上的最新规划紧密相关。根据公开资料显示，欧盟委员会于2026年5月27日宣布了2GHz频段统一分配方案，该频段被指定用于卫星直连终端（D2D）服务及关键通信。此外，欧盟正在考虑为2GHz频段的卫星接入制定新规则，计划在即将举行的频谱拍卖中，将该频段的三分之一预留给由欧洲企业持有多数股权的本土运营商。

从时间线和资源周期来看，现有2GHz频段频谱许可证将于2027年到期，这为欧洲本地运营商提供了明确的时间窗口和激励点，促使它们加速合作以确保未来关键通信资源的获取权。在更宏观的项目层面，欧盟委员会已于2026年8月批准将IRIS²星座规模扩展至348颗卫星，而该项目最初规划由约290颗卫星组成。

值得注意的是，欧洲本地运营商的合作并非孤立行动。此前，英国沃达丰已经与美国卫星公司AST SpaceMobile成立了合资企业，后者提供卫星直连手机服务。同时，SpaceRISE联盟已由SES SA、Eutelsat SA和Hispasat牵头，共同推进欧洲的卫星通信基础设施建设。

在技术部署方面，星链目前已在欧洲大部分地区提供卫星宽带服务，构成了市场上的主要竞争态势。而欧盟为应对此类挑战，打造了IRIS²多轨道卫星星座项目，该项目最初规划预计到2029年才能投入运营，初期主要提供宽带服务。

从频谱获取的角度看，如果沃达丰希望竞标专门留给欧洲企业的频谱，则需要调整其目前各占50%的合资企业股权结构。这表明在关键基础设施资源的争夺中，股权结构的重组和联盟的形成是核心议题。

本次欧洲运营商联手的意图，可以看作是对未来通信主权和本地化服务能力的一次系统性构建。通过联合竞标频谱资源并推进直连手机服务的落地，旨在建立一个更具地域控制力的卫星通信生态系统，以应对国际巨头的市场渗透。

需要明确的是，目前关于德国电信、法国 Orange、英国沃达丰集团和西班牙电信的初步洽谈，是基于一份可追溯公开资料的信息。此外，欧盟委员会宣布的2GHz频段分配方案以及IRIS²星座的扩展计划，构成了当前欧洲频谱监管环境的关键背景信息。

观察点在于，随着现有许可证到期日期的临近和欧盟对本土运营商倾斜政策的出台，后续联盟能否成功整合资源、并最终在实际竞标中占据优势地位，将是市场关注的焦点。